依靠群众参与破解信访难题中共安阳市殷都区委书记李南沉近年来，安阳市殷都区始终高度重视信访工作，严格落实信访工作党委政府责任制，尤其是去年以来，针对全区信访总量居高不下，集体上访、越级上访时有发生，赴京非正常上访突出的严峻形势，区委、区政府审时度势，从政治文明建设的高度来把握和重视信访稳定工作，切实加强对信访工作的领导，创新理念，完善机制，夯实基础，信访工作取得了明显成效。一、发挥群众主体地位，促进矛盾纠纷化解。今年以来，我们在全区范围内开展了“争当十大员、为民促发展”活动，“大员”就是民间大事的管理员，而“十”则代表了群众利益和诉求的方方面面。赋予群众社会问题调研员、社会问题信息员、民间问题调……查看全文>>
破解信访难题的实践与思考周德祥道县白芒铺乡共有31个村310个组9000户34570人，距县城13公里。全乡总面积105.8平方公里，耕地3.4万亩，林地5531公顷，境内属平岗区，山多地少，历来就是全县有名的干旱死角和经济欠发达地区。由于历史原因，白芒铺乡信访事件常呈现多发快发、难以调解、极易群发的特点，近几年被市县认为是信访矛盾突出乡。特别是2009、2010年由于赴省进京非正常信访量排全县第一，直接影响了两届乡党政主要领导的调整使用。为彻底扭转白芒铺乡的对外形象，2011年10月起，新一届乡党委政府把信访综治维稳工作作为压倒一切的大事，高看一等、厚爱一层，拿出治沉疴用猛药的决心和措施，基……查看全文>>
作者：李宗健笔者今年有幸参与了镇坪县安宁渡电站民情纠纷调处工作。安宁渡电站总装机容量2万kw，工程总投资1.52亿元，年发电量6300万kw.h，年售电收入1890万元，是镇坪县的重点建设项目。2009年电站隧洞施工，放炮致使周围农户房屋不同程度受损，造成农民堵洞阻扰施工，这次共组织一期赔付372户63万元资金。笔者发现，在项目建设快速推进和农村加快发展的进程中，一些深层次的矛盾日益凸显，信访问题逐年上升，并呈现出署名信访逐渐增多、“三访”（越级访、重复访、无理访）增多、集体访增多、重信访轻法律、上访老户居多等特点，成为影响项目建设和农村发展的重要因素。究其原因，主要有以下五个方面：一是基层组……查看全文>>
关于建立健全信访工作长效机制的意见各乡镇人民政府：为全面推进全县信访工作规范化、制度化建设，结合工作实际，就建立健全信访工作长效机制提出如下意见。一、建立健全职责明确的信访工作机制（一）进一步明确信访工作领导小组职责。成立信访工作领导小组，信访工作领导小组定期召开一次会议，听取信访工作汇报，研究分析全x信访形势，评估、剖析带有共性的信访问题，有针对性地提出解决的对策措施和改进意见，协调处理重大、疑难信访事项。（二）建立完善接待群众日制度。旗计生局建立和完善局领导班子成员轮流接访机制，苏木镇人民政府建立和完善镇长、副镇长轮流接访机制。对重大、疑难信访问题和越级进京信访事项，主要领导必须亲自接待，……查看全文>>
xx县信访工作长效机制为全面贯彻落实科学发展观，进一步做好我县信访工作，根据《信访条例》和《中共中央国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》，结合我县信访工作实际，制定本长效工作机制。一、工作目标认真接待上访群众，认真处理群众来信来访，积极办理群众的信访事项，加强督查督办力度，规范信访秩序，使群众的信访受理率、限时办结率、定期回复率全部达到100%，确保赴市上访明显减少，实现赴省进京“零”上访目标。二、责任单位县信访局、各乡镇、各单位（系统）。县信访局负责全县群众来信来访登记、接待、转办、督办等工作，充分发挥协调作用，搞好全县信访工作。各乡镇、单位负责做好本辖区内的各项信访工作。三、主要任务……查看全文>>
xx镇信访稳定长效机制今年以来，文安镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，始终把信访工作作为密切党群关系，构建和谐稳定社会的重要工作，认真落实上级有关文件会议精神，认真处理群众来信来访，及时反映社情民意，妥善解决人民内部矛盾，全力维护群众的合法权益，确保了社会的稳定和谐发展，为实现经济政治社会的全面发展奠定了坚实的基础。一、今年以来全镇信访稳定形势今年以来，文安镇党委、政府坚持深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政重要议事日程，并作为全镇中心工作抓紧抓好，扎实做好信访隐患排查、信访问题预警分析和突发性事件应急处置等工作，建全机制，快速反应，做到小事不出村、大事不出镇、重大事项不出县……查看全文>>
二里村信访工作十项长效机制为进一步建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与建设和谐我村目标任务相适应的信访工作机制，推动科学发展，确保我村社会大局稳定，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神和上级政府工作要求，结合我村实际，制订我村建立健全信访工作十项长效机制。一、建立健全信访工作领导责任机制。一是按照“属地管理、分级负责”的原则，完善主要领导“一岗双责”的信访工作责任制。定期组织研究信访工作，每季度至少主持召开一次联席会，专题听取信访工作汇报，讨论和决定重大信访事项；研究上级党委、政府交办的重要信访案件；阅批重要的群众来信，接待重要来访；授权有关部门查处重要……查看全文>>
修政发[2010]26号关于印发《修山镇建立健全信访工作十项长效机制》的通知各村、社区、镇直各部门：《修山镇建立健全信访工作十项长效机制》已经修山镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。附件：修山镇建立健全信访工作十项长效机制修山镇人民政府二〇一〇年五月十八日主题词：建立健全信访长效机制通知发至：各村社区镇直各部门修山镇党政综合办2010年5月18日印发（共印30份）修山镇建立健全信访工作十项长效机制为进一步建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与建设和谐修山目标任务相适应的信访工作机制，推动科学发展，确保我镇社会大局稳定，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的……查看全文>>
中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅印发《关于进一步建立健全村干部激励保障机制的若干意见》的通知鄂办发„2009‟7号各市、州、县党委和人民政府，省军区党委，省委各部委，省级国家机关各委办厅局，各人民团体：《关于进一步建立健全村干部激励保障机制的若干意见》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。中共湖北省委办公厅湖北省人民政府办公厅2009年2月13日关于进一步建立健全村干部激励保障机制的若干意见为深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，把“真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部”的要求落到实处，激发村干部安心基层、干事创业的积极性，促进社会主义新农村建设，现就进一步建……查看全文>>
转发中共中央组织部《关于建立健全党员承诺践诺制度的意见》的通知陕教工组办〔2012〕19号各高等学校，厅属中等专业学校党委：现将中共中央组织部《关于建立健全党员承诺践诺制度的意见》转发你们，请结合本校实际，认真贯彻落实。各学校贯彻落实情况及时报省委教育工委。联系人：程磊电话：029—85582593邮箱：zhqunchu@126.com中共陕西省委教育工委办公室2012年11月16日印发《关于建立健全党员承诺践诺制度的意见》的通知各省、自治区、直辖市党委组织部，各副省级城市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，部分国有重要骨干企业党组（党委），部……查看全文>>
县食药监局党建工作意见县食药监局党建工作意见2014年，局机关党建工作的总体要求是。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和县委十二届五次全会以及省市食品药品监管工作会议精神，以开展党的群众路线教育实践活动为主载体，紧贴食品药品监管中心工作，服务大局，全面提升机关党的建设科学化水平，不断推动机关党建在前头，为保障公众饮食用药安全有效，实现“双争双保”目标提供坚强保证。一、以开展党的群众路线教育实践活动为主线，加强机关思想政治建设1.组织专题学习。认真落实各项学习制度，通过集中学习、专题辅导、研讨交流等多种形式，学习领会习近平总书记十八大……查看全文>>
关于建立健全信访工作长效机制的意见一、建立健全领导干部定期接待群众来访工作机制1、定期接待群众来访。按照公开透明、规范有序，方便群众、解决问题的原则，各级党政领导都要定期接待群众来访。市级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间，其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访；各乡镇、各部门每天至少安排1名党政领导坐堂接待群众来访。具体时间和接待对象由信访部门负责安排。2、进一步规范接访方式。领导干部接访可采取公示接访、带案下访和重点约访等形式。公示接访，即将接访领导的姓名、职务，接访的时间、地点和形式，分别在报纸、广播、电视等媒体和信访接待场所提前进行公示，广泛接受群众信访；带案下访，即对某一……查看全文>>
关于印发《关于进一步建立健全信访工作若干制度的意见》的通知各县区药监局、直属各单位、机关各科室：现将《关于进一步建立健全信访工作若干制度的意见》印发给你们，请各单位认真研究，贯彻落实。二0一一年一月十日关于建立健全信访工作若干制度的意见为认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，进一步完善我局信访工作制度，切实提高药监信访工作的整体水平，为药监工作创建和谐稳定的发展环境，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议等三个文件的通知》和省委办公厅、省政府办公厅《关于转发的通知》精神，结合我局新时期新情况，现就……查看全文>>
关于切实做好春节、自治区两会期间信访、安全、稳定工作预案认真做好今年春节、自治区两会期间信访工作，对于深入贯彻落实科学发展观，及时妥善化解矛盾，促进社会和谐稳定，具有重大意义。根据上级文件精神，我工作部就春节、自治区两会期间信访、安全工作及时做好工作预案，深入排查化解矛盾纠纷，对可能在春节、自治区两会期间有组织的集体上访及制造事端的上访人员，进行重点排查，对学工作部各处的设施进行安全排查，认真做好值班应急工作，遇有紧急、重大信访信息，两小时之内向有关领导和上级主管部门报告，并及时协调有关部门跟进工作。为做好此项工作，特制定应急预案如下：一、工作目标提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一……查看全文>>
南阳市工商局扎实做好“两会”期间信访稳定工作发布时间：09-1415：44来源：南阳市工商行政管理局作者：工商局sj共计：1374字南阳市工商局扎实做好“两会”期间信访稳定工作省局信访稳定工作会后，南阳市局党组书记、局长杜耀先立即赶回南阳，当天下午就召开由市局党组成员和相关科室负责人参加的党组扩大会议，传达贯彻省局会议精神，专题研究“两会”期间信访稳定工作。27日上午又召开各县（市）局、分局一把手会议，就全市工商系统“两会”期间信访稳定工作作出具体部署。一、提高认识，加强领导。要求全市工商系统进一步认识“两会”期间信访稳定工作的重要意义，切实增强责任感、紧迫感，真正把“两会”期间的信访稳定工作……查看全文>>
xx镇关于做好“两会”期间信访稳定工作的汇报一、高度重视，加强领导，切实把维护社会稳定作为压倒一切的中心工作。镇党委成立了以党委书记赖学争为组长，信访、综治、派出所、司法、民政、国土等部门负责人为成员的信访稳定工作领导小组，实行班子成员包片、机关干部包村责任制，各村各部门也相应成立了主要负责人为组长的信访稳定工作小组。按照“属地管理”的原则，镇党委政府与各村各部门签定了责任状，层层落实信访防范责任和措施，具体到单位、具体到人，在全镇形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。二、突出重点，多策并举，全力化解各类矛盾和稳定隐患。一是以矛盾纠纷集中排查化解为主线，大力解决不稳定问题。对可能引发信访问题的不……查看全文>>
浅议办好交办信访案件的途径与效果信访工作是人民法院的“窗口”行业，是联系社会的纽带。处理好领导机关交办的各类信访案件是“窗口”作用得到充分发挥，纽带的联系作用更加紧密的重保证。近年来，在处理领导机关交办案件的实践中，我们采取上下联动，积极疏导，综合化解，分析查找成因，掌握一手资料，强化办理措施等有效途径，使领导机关交办的信访案件得到圆满解决，取得了“一好两满意”的良好结果。即交办领导满意，信访群众满意，社会效果好。一、分析成因，掌握第一手资料，为做好领导机关交办信访案件奠定坚实基础。随着改革开放的不断深入，一些群体利益的调整，众多矛盾焦点日益突出，从而使人民法院的信访工作面临严峻形势，工作难度……查看全文>>
信访事项交办制度为进一步促进信访交办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院《信访条例》和有关规定，制定本制度，信访事项交办制度。一、交办的原则属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题的原则；对上负责与对下负责相统一的原则。二、交办的范围1、领导有批示的信访事项；2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发群体性事件的；3、涉及群众性利益的；4、按现行法律政策规定应该解决的；5、政策不明确，上访人确有困难的；6、需要几个部门处理的；7、有关地方或部门不作为的；8、处理意见明显不当的；9、反映重大违法违纪问题；10、其它……查看全文>>
为进一步促进信访交办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院、江苏省《信访条例》和有关规定，制定本制度。一、交办的原则属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题的原则；对上负责与对下负责相统一的原则；条线负责、划片管理的原则；领导包案、实行“六包”的原则。二、交办的范围1、领导有批示的信访事项；2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发群体性事件的；3、涉及群众性利益的；4、按现行法律政策规定应该解决的；5、政策不明确，上访人确有困难的；6、需要几个部门处理的；7、有关地方或部门不作为的；8、处理意见明显不当的；9、反……查看全文>>
为进一步促进我镇信访交办工作的制度化和规范化，建立为民、务实、高效的工作机制，切实解决群众反映的信访问题，根据国务院、山西省《信访条例》和有关规定，制定本制度。一、交办的原则谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题的原则；对上负责与对下负责相统一的原则；条线负责、划片管理的原则；领导包案、实行“六包”的原则。二、交办的范围1、领导有批示的信访事项；2、带有普遍性、倾向性、苗头性，可能会引发群体性事件的；3、涉及群众性利益的；4、按现行法律政策规定应该解决的；5、政策不明确，上访人确有困难的；6、需要几个部门处理的；7、有关地方或部门不作为的；8、处理意见明显不当的；9、反映重大违法违纪问……查看全文>>
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