为规范社区卫生服务机构建设，合理利用和整合卫生资源，建立布局合理、规模适度、功能完善的社区卫生服务机构网络，进一步推进我县社区卫生服务工作，更好地为广大群众提供融健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术指导和基本医疗“六位一体”的社区卫生服务，满足广大群众不断增长的卫生服务需求，根据《*省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见》（浙政发〔200*〕35号）、《*省城乡社区卫生服务机构管理办法（试行）》（浙卫发[200*]188号）、《*市人民政府关于进一步加强城乡社区卫生服务工作的意见》（嘉政发〔200*〕98号）和《*县人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》（盐政发[200*]……查看全文>>
为了更好地适应经济社会的发展形势，进一步促进我县医疗卫生事业的发展，规范医疗市场秩序，加强医疗机构规划和管理，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、国务院《医疗机构管理条例》、《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》及卫生部、省卫生厅颁布的《医疗机构管理条例实施细则》、《医疗机构设置规划指导原则》、《浙江省卫生资源配置指导标准（试行）》、《*市医疗机构设置规划》，结合《*县区域卫生规划（20*-2010年）》，制定本设置规划。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全县区域内居民和流动人口的实际医疗服务需求为依据，以合理配置利用医疗卫生资源及公平地向全体……查看全文>>
20*年，是我县实施滨海开发战略和全面实现小康社会的重要之年，也是实现审计创新转轨的关键之年。面对新形势、新任务，我们要主动、自觉地服从服务于县委、县政府中心工作，依法履行审计职责，努力为构建社会主义和谐社会保驾护航。指导思想。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，大力弘扬“大气如海、淳朴似盐”的*精神和“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，以“干在实处、当好示范”为要求，以监督服务为目标，以创新转轨为动力，把党的十六届六中全会精神和县第十二届党代会精神贯彻落实到审计工作中去，在建立公……查看全文>>
为切实加强土地管理，依法整顿规范土地管理秩序，规范批地、管地、用地行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于加强土地宏观调控有关问题的通知》（国发[2006]31号）、《国土资源部关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发[2006]22号）、《江苏省土地管理违法行为行政处分暂行规定》等法律、法规规定，结合我县土地管理工作实际，提出如下意见：一、增强新形势下严格土地管理的紧迫感和责任感实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是落实科学发展观，保证经济、社会可持续发展的必然要求。近年来，随着……查看全文>>
为进一步加强国土资源管理，强化国土资源执法监察工作，规范土地市场秩序，切实保护耕地，我县从2008年开始在全县深入开展了创建省“土地执法模范县”活动，取得显著成绩，在2008年底被省国土资源厅表彰为全省创建省“土地执法模范县”工作先进县。根据省国土资源厅苏国土资发[2008]64号文件的精神，县政府决定，今年继续在全县开展创建江苏省“土地执法模范县”活动。现提出如下意见：一、充分认识开展创建省“土地执法模范县”活动的重大意义创建省“土地执法模范县”是加快依法治县进程、建设法制政府的迫切需要。国土资源执法工作是行政执法工作的重要组成部分，也是依法治县的一个重要方面。通过开展创建“土地执法模范县”……查看全文>>
为进一步规范全系统干部职工的行为，切实加强作风建设，提高工作效率和服务质量，营造良好的发展环境，促进我市经济社会又好又快发展，根据市委《2009年市级机关（单位）效能建设考评实施办法》（启发[2009]25号）的要求，现就我系统深入推进机关效能建设工作，提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，坚持以提高行政效能、优化发展环境为主题，深入推进作风转变、效能管理、制度建设、政务公开和效能监察等工作，使全系统广大干部职工在办事效率和服务质量上有新的突破，努力形成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，树立和维护国……查看全文>>
为进一步加强对全市国有存量土地资产的管理，根据《土地管理法》、《城市房地产管理法》和国务院《关于加强国有土地资产管理的通知》精神，结合我市实际，特提出如下意见：一、指导思想进一步加强国有存量土地资产管理，规范对土地使用者因改变用途、利用现状和容积率等土地使用条件，涉及土地资产的补充处置，维护土地市场公开公平公正的交易规则，实现政府的土地收益权，促进廉政建设。（一）全面实行经营性土地公开交易，完善市场配置机制。凡商业、旅游、娱乐、金融、办公、房地产开发等经营性用地，坚持以招标、拍卖或挂牌方式出让国有土地使用权。对于原工业、仓储、市政公用、交通、教育医疗等非经营性用地，按照规划须改变为经营性用地的……查看全文>>
为进一步深化我市政务公开工作，促进行政权力行使和对行政权力的制约监督的公开化、透明化和阳光操作，现就全市开展行政权力公开透明运行工作提出如下意见。一、充分认识开展行政权力公开透明运行工作的重要意义行政权力公开透明运行是实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设的具体体现；是创新行政管理方式，推进政府职能转变，建设有限政府、法治政府、责任政府和服务政府的必然要求；是完善社会主义市场经济体制，优化发展环境，推动科学发展观的落实和推进和谐*建设的实现需要；是贯彻中央《关于进一步推行政务公开的意见》精神，发展社会主义民主，落实人民群众民主权利的有力保障；是贯彻落……查看全文>>
为了认真落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，进一步规范土地市场秩序，推进土地的集约节约利用，增强土地资源的合理有效配置，推动全市经济又快又好地发展，现就加强建设用地管理的有关问题提出以下意见：一、加强对农转用建设用地指标的分配管理省、苏州市下达我市的新增农转用建设用地指标由市政府组织市发改委、经贸委、国土局、外经贸局、*工商局统一协调分配。农转用建设用地指标分配方案确定后，由市国土资源局组织材料逐级申报批准。（一）分配农转用建设用地指标的基本原则是：1、严格控制工业项目的投资强度和准入标准。港区、新区入驻项目亩均投资强度一般要达到250万元人民币以上，其……查看全文>>
为深入贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔20*〕3号）、《国土资源部关于进一步做好闲置土地处置工作的意见》（国土资发〔20*〕178号）等文件精神，依法、有效处置闲置土地，进一步提高土地资源管理和利用水平，保障经济社会又好又快发展，现就进一步做好我市闲置土地处置工作提出如下意见：一、闲置土地的认定标准闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权后，未经市人民政府批准同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：1.国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准颁发之……查看全文>>
第二次全国土地调查是国务院部署的重大国情国力调查，是加强土地管理和调控的一项重要基础工作。自2007年7月1日全面部署启动以来，各地认真组织，扎实推进，调查工作总体进展顺利。但还存在工作进展不平衡、少数地区调查工作进展滞后、对上报土地调查数据有顾虑等问题。上述问题不解决，将直接影响下一步工作的进度和质量。为按时、保质完成第二次全国土地调查工作，现提出如下意见：一、采取综合措施，整体推进工作各地要按照第二次土地调查总体方案和实施方案的总体要求，认真总结2008年工作，以按照时限、全面完成、保证质量为重点，制订2009年具体工作计划和安排。要针对工作中的薄弱环节，采取综合措施，突出重点，整体推动工……查看全文>>
为进一步推进系统信息化建设，形成顺畅的国土资源运行体系，提高国土资源现代化管理水平，促进管理方式转变，根据《江苏省国土资源信息化“十一五”规划》和《*市金土工程一期建设实施方案》的要求，结合我局信息化建设实际，特制定如下工作意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以支撑国土资源精细化管理、增强管理效能和全面提升国土资源管理现代化水平为宗旨。按照部、省厅以及常州市局信息化建设的总体部署，紧紧围绕国土资源管理中心工作，结合我局实际，以系统工程的方式，全方位地加以推进，切实解决工作中存在的关键性、迫切性问题，全面提升系统国土资源管理与服务水平，以信息化建设促进……查看全文>>
为认真贯彻落实市局和县纪委《关于开展“七慎”自教自律专题活动的通知》精神，进一步抓好反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力，经党组研究，决定从七月份起，在全县国土资源系统干部中开展“七慎”自教自律专题活动，现提出如下实施意见。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照市局和县纪委的部署要求，以领导干部为重点开展“七慎”自教自律专题活动，引导党员干部特别是领导干部加强党性锻炼，加强作风建设，注重官德修养，树立正确的权力观、地位观和利益观，自重、自省、自警、自励，时刻保持清醒的头脑，自觉遵守廉洁自律各项规定，抵制各种诱惑，真正做到清正廉……查看全文>>
为进一步提高全县国土资源系统的综合管理水平，逐步实现各项工作的规范化、制度化、科学化，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制，健全奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，进一步增强责任意识，激励各单位和广大干部职工依法行政、爱岗敬业的工作热情，促进各项工作任务的全面完成和“三个文明”建设的协调发展，特制定本意见。一、奖励1、责任目标考评80分以上（含80分）的单位，局发给机关和直属事业单位目标责任奖金，发给国土资源所目标责任保证金。2、对有特别贡献的单位和个人给予奖励。单位获部、省委、省政府奖励的，局奖励1000元；获厅、市委、市政府奖励的，局奖励500元。个人获部、省委、省政府奖励的，局奖励500……查看全文>>
为认真贯彻落实党的十七届三中全会和省市委贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》一系列文件精神，深化农村土地使用制度改革，巩固和完善以家庭承包经营为主、统分结合的农村双层经营体制，建立规范有序的农村土地流转机制，现就进一步完善农村土地流转工作提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会加快推进农村改革发展的意见》、《中共*市委贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》精神，以《农村土地承包法》、《江苏省农村土地承包经营权保护条例》为依据，以建立和完善农村土地流……查看全文>>
规划是政府调控城乡空间资源和土地资源，指导城乡发展与建设、维护社会公平和公众利益的重要公共政策，是政府履行公共职责的重要依据，是引导和控制城乡建设的基本手段，是经济社会可持续发展的重要保障。为认真落实跨江发展战略，大力推进江北新城建设，加快城市现代化和城乡一体化进程，进一步提高*区规划工作水平，推动政府职能转变和管理创新，充分发挥规划在江北新城建设中的综合调控功能和龙头作用，现就加强和改进规划工作提出如下意见：一、进一步加强城乡规划编制工作1、加强城乡规划编制的统一管理。*区行政范围内各项城乡规划编制工作由区规划局统一组织、指导、协调。规划编制项目均由规划编制组织单位统一上报区规划局，经批准后……查看全文>>
各街道工委、办事处，各镇党委、人民政府，区级机关各部门，区属各园区，区属各企事业单位：为认真贯彻落实党的十七届三中全会和省市委贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》一系列文件精神，深化农村土地使用制度改革，巩固和完善以家庭承包经营为主、统分结合的农村双层经营体制，建立规范有序的农村土地流转机制，现就进一步完善农村土地流转工作提出如下意见：一、指导思想深入贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共江苏省委关于贯彻落实党的十七届三中全会加快推进农村改革发展的意见》、《中共南京市委贯彻落实〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》精神，……查看全文>>
2009年是深入学习实践科学发展观、促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省厅《工作意见》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。根据省国土资源厅党风廉政建设工作会议及第五届市纪委第四次全会部署，结合我市国土资源工作实际，现对2009年全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：一、指导思想全市国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，以完善惩治和……查看全文>>
为全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，充分发挥村镇规划对社会主义新农村建设的基础性和指导性作用，根据《吉林省人民政府关于加强村镇规划编制工作的意见》精神和《城乡规划法》的要求，结合我市村镇工作实际，市政府决定在2012年前完成新一轮村镇规划修编工作。一、深刻认识做好村镇规划编制工作的重要意义科学编制规划是贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，防止村镇无序建设的迫切需要；是促进集聚发展、节约土地资源的有效手段；是指导农村房屋建设，推进村镇基础设施建设和环境整治的重要基础性工作；是引导农村人口向城镇、中心村聚集，实现资源节约、降低建设成本，提高公共服务能力，改善人居环境和生活质量，加快农村城镇……查看全文>>
为贯彻党的十七届三中全会精神及《市委办公厅、市政府办公厅关于加快推进农村土地承包经营权流转促进规模经营的意见》（*市办发〔2009〕1号），进一步推进我县农村土地承包经营权流转，加快发展规模经营。结合我县实际，提出如下贯彻落实意见。一、提高认识，增强推进农村土地承包经营权流转的主动性和紧迫感随着农村改革的深入推进，农民家庭承包经营中土地规模经营小、农业比较效益低、人地矛盾的问题日渐突出，不利于城乡统筹发展。加快推进农村土地承包经营权流转，有利于促进农业结构调整和农业的规模化、产业化经营，提高农业的市场竞争能力；有利于促进农村劳动力转移，加快城镇化、工业化进程，有效地减少土地撂荒；有利于促进农业……查看全文>>
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